Pigeon Farm At Xixinbi Elementary school 西辛壁小学

School Information and Project

Location: Xiaoyi , 山西孝义 Shanxi Province

Number of Students: 96

Number of Teachers: 9

Per Capita Income: ￥550/$66 (1997)

Tuition & Fees: ￥240/$29.30

Projects: Pigeon Farm 种鸽园

Project Chronicle:

The Pigeon Farm was established in April 1998 with funding of RMB 15,000. Of this, RMB 11,023 was contributed by the local government and villagers.
The Xixinbi Elementary School built the pigeon coops in May 1998 and signed a contract with the Xiaoyi Science Institute for technical support.. Twenty pairs of pigeons were thriving and both students and teachers were gratified by the results of their hard work.

In October 1999, however, the entire school was stunned to find that all of the pigeons had been stolen from their coops and that the project would consequently have to end. However, thanks to Ms. Li Yanping's donation of RMB 15,000, the project was able to recommence. In addition, the Xiaoyi local government donated RMB 8,000 and the villagers raised RMB 1,000.
The project netted income of RMB 20,646.57 and provided tuition aid of RMB 18,684 to needy students. The project also established a Teachers' Award of RMB 7,678, which were partially sponsored by the local government.

The project netted income of RMB 20,646.57 and provided tuition aid of RMB 18,684 to needy students. The project also established a Teachers' Award of RMB 7,678, which were partially sponsored by the local government.
The Pigeon Farm project has continued, however, pigeon sales have slowed due to a recent price drop. In response, the Community Council has suggested raising chickens instead of pigeons, and this proposal is still under discussion.
In November 2001, Mr. Fu Zhiqiang of Hong Kong donated RMB 1,000 worth of goods to the children at the Xixinbi Elementary School.

The Phelex Foundation is continually challenged to find new, profitable projects for local schools. This is necessary because each time a school project has been successful, local farmers have adopted its methods, which affects the price of the schools' projects. On the other hand, it is good to see the school Sustainable Tuition Aid project bring new ideas to the farmers. After all, the goal for the Foundation is to help both the disadvantaged children and their families.
In Apr. 2002, the local government offered RMB 50, 000 loan without interests and villagers raised some fund. The chicken-raising program was officially launched.
In Dec. 2003, the PF staff went to the school, comprehensively assessed first program and confirmed first program had achieved its goals.

学校背景：
学校位于吕梁山山麓，是中国18个集中连片贫困地区之一。学校服务于三个行政村，学区内三分之一的农户没有能力进行生产性投资，近三年有46名学童失学，其中女生33人。

项目细节：捐资建立“种鸽园”，设立“李燕萍/惠黎助学金”，提供财务管理、社区议事会制度培训。

项目进展和其他材料:

2003年12月，基金会工作人员赴该校，对第一期项目进行全面评估，确认第一期项目目标基本实现。

2002年4月，当地政府提供无息贷款50,000元人民币，村民筹集部分款项，养鸡项目正式启动。
2001年11月，香港企业家傅志强先生捐赠的一批价值1,000元的衣物发放到18名贫困学生手中。
2001年7月，由于鸽子市场价格下降，养鸽已无利可图，社区议事会讨论决定转为实施养鸡项目。
四年来，当地政府、村民、驻地单位，给予项目很大的支持，政府提供政策、配套资金支持，驻地单位为学校安装暖气设备、购置新桌椅、加高围墙，村民出动义务工修建鸽舍等折合130,000元人民币。
2000年项目纯收益20646.57元人民币，救助学生18684元人民币，发放教师奖励资金7678元人民币。当地政府和驻地单位提供了部分援助。

1999年10月，种鸽被盗，项目损失近20,000元人民币。基金会捐赠者李燕萍女士捐资15,000元人民币，孝义市政府配套资金8,000元人民币，当地村民集资1,000元人民币，项目重新启动。
1998年5月，西辛壁村村民义务为学校建造了3间鸽舍，孝义市科技协会承诺提供相关技术帮助，开始饲养20对种鸽。
1998年4月，惠黎基金会捐赠15,000元人民币，为西辛壁小学建立起“惠黎种鸽园”助学项目。当地政府配套和村民集资11,023元人民币。

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鸽子飞回西辛璧

一九九九年十月三日凌晨，电话铃声骤然打破基金会北京办公室的寂静，山西省孝义市志愿者杜玉玺老师紧急报告了西辛璧小学“种鸽园”鸽子被盗的消息。

西辛璧小学“种鸽园”是基金会在一九九八年五月捐资建立的助学项目。项目启动后得到社会各界的支持和关注。九八年年底种鸽已由125对增加到180对，并随之产生效益：22位贫困学童得到资助，西辛璧村民也开始尝试养殖肉鸽。很快形成了“以学校提供种鸽，村民养殖肉鸽，市农贸公司收购肉鸽”的产业化经营方式，为吕梁山区贫困农民开辟了一条可行的致富路。种鸽被盗这个意外事件，使本来发展前景良好的项目被迫中断。

经过四天焦急的等待，十月七日，基金会高级经理樊英女士直接向孝义市市长任永昌先生反映情况。请当地政府协助破案并作为惠黎伙伴继续支持与贫困抗争的西辛璧小学师生，帮助他们把人为破坏带来的损失降到最低限度。十月十二日,孝义市市政府与市教育局举行联合会议，赞同基金会的主张。基金会迅即拟出方案：由基金会将爱心人士李燕萍女士捐赠的15,000元人民币作为助学金捐赠学校。西辛璧村村民募集现金2,400元，孝义市政府配套现金12,600元，共计30,000元人民币共同支持助学计划和恢复生产。十一月二十三日，樊英女士赴孝义落实具体事宜，并将助学金打入专门帐户。十二月三十日，地方配套资金全部到位。至此，该事件得到圆满解决。

鸽子重返西辛璧，要感谢捐赠者、志愿者、当地政府和村民。正是他们在项目实施过程中表现出的爱心、纯正的动机和对高尚目标的认同，使救助项目得以持续发展。事件的圆满解决，也使基金会更坚信自己的理念。这些价值观是基金会自创立后逐渐演化而来的，是我们始终坚持的原则。它包括：诚实帮助合作伙伴成功和发展；帮助受援地学童成长；培育企业家精神；鼓励选择建设性关系，设定有价值的目标，续持发展、共同进步。

西辛璧小学种鸽园项目也启示我们：战胜挫折，取得进步的唯一办法，就是以开拓者的精神向前走。

致孝义市长信

尊敬的任永昌市长:

您好!基金会向您及孝义地区热心的志愿者、受援学校教师、家长和村民表示致意。感谢你们两年来与基金会伙伴式的合作，以及在项目实施过程中表现出的敬业、进取和责任感。这使基金会于1997年冬在孝义市白北关乡西辛壁村小学和杜村乡陈圪垛村小学实施的,旨在帮助贫困学童获得长久收益来源以支持初等教育的援助项目得以顺利开展。

九七年十二月,基金会工作人员在湖北<<小学自然教学>>编缉部的推荐下,找到孝义市小学自然教研员杜玉玺老师,在他的引导下考察了孝义地区的六所乡村小学。

九八年元月,基金会将西辛北小学和陈圪垛小学作为“待援助小学”列入基金会资助计划。同一时间，在美国出版的基金会简讯和国际互联网惠黎网页将西辛北小学师生与贫困抗争，勤工俭学的有关材料向世界做了介召。许多爱心人士开始注视西辛北并付之行动。在美国的一位先生曾联络基金会，愿将他自己学校的课桌越洋赠送陈圪垛小学。更多的人访问惠黎网站，关注着西辛北这所中国黄土高原上贫困但充满生机的乡村小学。

九八年五月，基金会经过严密论证，拔款15，000元作为第一期投入，帮助西辛北小学建立种鸽园，发展养植业，使贫困师生在管理和运用资源的同时学习回应贫困和间题。九八年六月,基金会为陈圪垛村小学配置了全套桌椅，改变了孩子们趴在土墩上学习的现状。

在西辛北小学项目中，当地志愿者表现出极大的热情：学校所在地村民委员会以实物和劳务形式投入价值人民币1.5元的财物；当地个体户和单位无偿为项目捐赠4150元人民币；学校师生、家长无偿参与建设；贵市“鸽业有限公司”为项目提供种鸽、技术和市场。九八年秋季，学校获纯收入2000元，帮助了22位贫困学童。预计九九年秋纯收入可达11250元，计划救助57位贫困学童。项目计划2000年使学校70%以上学生受益。由于遭受人为因素的破坏，使项目被迫中断，基金会对此表示遗憾。我们希望当地政府协助破案，使盗鸽贼早日归案，师生的劳动成果得到补偿。

为了使贫困学童继续得到救助，并感谢中国境内捐赠者李燕萍女士对山区贫困学童所表现的爱心和无私行动，基金会将无偿捐赠15000元人民币，设“惠黎/李燕萍助学金”。基金会热切期望当地政府官员和村民群众的合作。建议由政府筹集8000-10000元人民币，学校所在地村民群众筹集2000元人民币，共计25000元或27000元，为西辛北小学贫困学童设立三年助学基金，并在可能的情况下帮助学校恢复生产，让鸽子重新飞回西辛北。

惠黎将在国际互联网站继续追踪报道孝义项目的最新情况，报道孝义地区合作者、志愿者的最新贡献。

希望得到市长及您领导下的政府的支持与合作。等待您的回音。

顺致敬意！

惠黎基金会
一九九九年十月二十三日

Respectful Mayor Yongchang Ren,

We, the Phelex Foundation hereby send greetings to you, warm-hearten volunteers, the aided teachers, pupil parents and villagers in Xiaoyi area. We are grateful that you cooperated with the PF as partners and displayed the loyalty to the program, the initiative and the sense of responsibility during the program implementation over the past two years. Owing to the above, the PF smoothly developed the tuition aid program that was carried out at Xixinbi Elementary School of Baibeiguan Town and Chengeduo Elementary School of Ducun Town in Xiaoyi city in the winter of 1997 and aimed at helping needy pupils to gain long-time tuition assistance from program earnings.

In Feb. 1997, recommended by the editorial department of <<Elementary School's Nature Teaching>> in Hubei , the PF staff found Teacher in Nature Yuxi Du and investigated 6 rural elementary schools in Xiaoyi area under the guidance of Teacher Yuxi Du.

In Jan. 1998, the PF listed Xixinbi Elementary School and Chengeduo Elementary School into the tuition aid plan. In the same time the PF released related materials about the poverty-resistant and farming tuition aid action from teachers and pupils of Xixinbi Elementary School on the American-printed ‘PF News' and the PF web pages on the Internet. A number of kind-hearted persons started to pay attention on Xixinbi and put into action. An American gentleman expressed his wish to donate the desks from his own school to Chengeduo Elementary School . More people are visiting the PF website and paying close attention on the rural school - Xixinbi Elementary School that is needy but vigorous, and located on the losses plateau.

In May 1998, after close demonstration the PF made the first appropriation of ?15000 Yuan to Xixinbi Elementary School for setting up the breeding pigeon farm and developing the pigeon industry so that needy teachers and pupils learnt how to respond to poverty and problems during management and making use of resources.

In Jun. 1998, the PF allocated desks to Xixinbi Elementary School and changed the situation that children studied on earth buttresses. Local volunteers showed their great enthusiasm in the program. Local village committee contributed materials and labor. Local individuals and units contributed ?4150 Yuan at no cost. Pupils and teachers participated the construction at no cost. The “Pigeon Industry Limited” in the city provided breeding pigeons, techniques and sale market. In the autumn of 1998, the school gained an income of ?2000 Yuan and funded 22 needy children. It estimated the program net income would reach ?11250 Yuan in the autumn of 1999, plan to support 57 needy pupils. The program plans to benefit 70% pupils. We are very sorry that the program was forced to stop because of man-made accident. We hope local government help to solve the case and bring the pigeon theft to justice as early as possible, and compensate for teachers and pupils' labor. The PF donated ?15000 Yuan for setting up “PF/Yanping Li Tuition Aid Fund” to support needy children successively and thank to the domestic donor, Ms. Yanping Li's caring heart and selfless action. The PF is eagerly expecting the cooperation between local government and villagers. We suggest that local government raise ?8000-10000 Yuan, local villagers raise ?2000 Yuan, ?25000 Yuan or ?27000 Yuan in total to establish the second-year tuition aid fund for needy pupils, recover the program production on possible circumstances and make pigeons back to Xixinbi .The PF will release latest follow-up report about the Xiaoyi Program and latest contributions from cooperators and volunteers in Xiaoyi area on the PF's website on the Internet.

We are expecting the support and cooperation for you and your administration.

We are looking forward to the reply from you.

Best Regards!

Sincerely Yours,

The Phelex Foundation Beijing Office

得益于“乡村社区助学研讨会” Benefits of Sharing at the Project Conference

孝义教研室杜玉玺

今年暑假，我们山西省孝义市项目负责人和志愿者参加了惠黎基金会在北京召开的“乡村社区助学研讨会”。会议期间，听了财务管理、农业高科技项目展望等专题讲座，还与参会代表就项目管理、财务管理、产品与市场、经济效益等内容进行了交流和讨论，使我们获益匪浅。

以前，我们以为财务管理就是帐目真实清楚，收支保持平衡，从不进行成本核算、固定资产折旧，更不会复式记帐。经过张家瑞老师通俗易懂的讲解，特别是在对具体事例的模拟记帐后，深奥的理论形象化、简洁化了，我们也就知道了财务管理的真正含义。通过研讨，大家认识到财务管理要做到三条：1、努力学习财务及相关法律知识；2、对财务要公开、民主管理，加大村民议事会的监督力度；3、增强管理人员的责任心，加强自我约束力。
会议期间，在与基金会工作人员相处和与参会代表的讨论交流中，我们真切认识到，改善特困儿童教育环境这一目标的真正含义。“好钢要用在刀刃上”，今后，在项目管理上一定要尽最大努力用好有限的资金，创造出最佳的效益。

会上各校代表普遍认为，项目学校收益后救助方案的确定是工作中比较难的问题，而这一问题的解决之道是建立、健全村民议事制度。在会议期间观看了河北兴隆八卦岭职中和青海循化撒拉族女中的议事会实况并听取了他们的经验介绍后，我们知道了救助学生决不能平均分配，一定要根据学生家庭经济状况，该多则多，该少则少，救助方案要民主、公开、公正。

此外项目的可持续发展还需要项目自身的技术含量高。以前我们选择项目，都是在当地范围内选一些传统型、普遍型的项目，听了农业部官员关于农业高科技项目展望的讲座和湖北刘坪小学网箱养鱼，河北省八卦岭大棚油桃项目介绍后，我们大开眼界，知道生态农业项目必须走高科技，商品化之路。

我们将利用在研讨会中学到的知识来强化我们的项目管理、财务管理。以便取得更多收益，救助更多学生。

“惠黎种鸽园”助学项目综合评估 Assessment of the Project Pigeon Farm

——山西省孝义市高阳镇西辛壁小学

1998年4月，惠黎基金会投资15,000元人民币为山西省孝义市高阳镇西辛壁小学建立了集种鸽养殖、培育、销售为一体的种鸽园。四年来，在当地志愿者的热心帮助下，种鸽园项目不仅救助了324名学生上学，而且带动了周围农村肉鸽养殖的发展，2002年春季，由于市场的变化，项目的发展进入了转型期，现就四年来项目的发展状况进行评估。

学校概况

西辛壁村小学位于吕梁山麓，距省城太原市110公里，有公路相通，该校为三个自然村联办的完全小学，有6个班，146名学生，每生年均学杂费240元人民币。1995年至1997年，共有46名学生辍学，其中女童33人，占失学儿童的72%。学校有教职工12人（其中公办教师3人，民办3人，代课6人），教师月平均收入130元人民币。学校年财政拔款及杂费收入27,120元人民币，支出30,720元人民币，缺口3,250元。1999年底学校累计负债21,600元人民币。

地方经济

项目启动及当地情况：该地区为黄土高原东缘，属全国18个集中连片贫困地区之一，水土流失严重。年人均收入人民币550元，农民口粮不能自给，三分之一农户没有能力进行生产性投入，主要作物为小麦和杂粮，地方经济商品化程度不高，属半自然经济状态。

实施目的

通过种鸽饲养，帮助学校建立有稳定收益来源的生产项目，使师生通过种鸽园项目学习养殖技术、商品农业知识，提高他们的自救能力。通过项目救助，改善乡村教育环境，让贫困人群享受平等教育的机会。

评估方法

考察、访问、财务报表及统计

项目绩效评估

种鸽园项目带动了当地村民饲养肉鸽的积极性，1998年到2001年上半年，当地肉鸽市场价格维持在10-15元/只，西辛壁村大部分村民养起了肉鸽，增加了收入。1998年到2002年，项目共为学校创收22,646.57元人民币，救助学童324人次，救助金额18,684元人民币；地方政府、驻地单位、村民为项目援建鸽舍、改建围墙和厕所、投入义务工等，折合人民币13万余元，当地社区自发筹集资金发放教师助教金7,678元人民币。

政府的作用和影响：
助学项目提高了当地社区对学校的关注。1999年10月，发生种鸽被盗事件，项目损失达20,000元人民币，基金会与孝义市政府协商，政府配套资金15,000元人民币，基金会合作伙伴李燕萍女士投入15,000元人民币，项目重新启动。2001年，村委和驻地单位为学校添置暖气、粉刷教室、新购桌椅等共投入3万多元，使学校面貌焕然一新。

对学校的影响：
项目建成后，学校有了固定收益来源、财务状况好转，村民对学校的信任增加了。学生更喜欢到学校学习，教师的工作热情提高，教学质量有了保证。

对村民、家长的影响：
家长希望自己的孩子多学习文化知识，以帮助他们摆脱困境，但当地的低收入水平使学生的学费成为农村家庭的一大负担。项目救助不仅减轻了村民（家长）的经济压力，而且使他们有机会、有权利参与、影响学校的计划和管理，提高了家长支持子女接受教育的积极性和支持力度，优化了学童接受教育的家庭环境。

对教师的影响：
学校12个老师的工资原来由村委负担。项目的实施和收益救助，使教师们原本很低的收入不再用于补贴特困生等支出，教师的生活有了保障，他们有更多的时间投入到教学和学习。

对学生的影响：
学生得到救助的同时，感受到了助学项目给学校带来的进步和发展，增强了学童学习知识、接受正规教育的愿望。助学金给孩子们的学习带来了安全感，老师在课余时间教授的种鸽养殖技术，不仅让学生们接触到了科技知识，也使学生对学校的兴趣增加，他们更愿意到学校学习了。

对社区的影响：
由教师、家长、村委委员组成的“公正、公开、民主”的社区议事会，参与助学的各项活动，推动了学校的发展；公开、透明的财务制度和基金会对项目管理人进行的财务培训，为规范管理打下基础；带动与开发并行，是“惠黎种鸽园”助学项目的重要原则。项目获得收益的同时，培养了师生、村民的商品农业意识，为当地村民增收提供了途径。

效果鉴定及结论

项目严格按照基金会的规则运作，项目收益22，646.27元人民币，救助学童324人次。收益和救助达到设计要求。2001年下半年开始，由于肉鸽的市场价格低迷，养鸽无利可图，每月亏损人员工资300多元，种鸽园项目已转型为蛋用鸡养殖，基金会继续关注和支持项目的发展。项目可按照种鸽园的管理技术和经验继续运行。