huitong sheep breeding field at fenghuangshan school 凤凰山总校

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报告时间；2003年4月12日
报 告 人：惠黎基金会：樊英 彭毅
中国人民大学陶行知研究会：杨志喜

背 景：2003年3月28日，捐赠者访问项目学校，就以下问题提出质疑和建议：
1、 项目预算中用于养殖场地的40000元人民币的详实用途及效益？
2、 项目建设方案中涉及的设施及材料如水井、钢筋栅栏等项目的实施状况？
3、 项目建设过程中人员及工作状况问题。
4、 项目计划中租赁15亩青饲料基地与收购青饲料的效益对比？
5、 种羊购买和种养销售的价格差问题？
6、 计划拨付资金在时间、条件和方式上的修改建议。
7、 小尾寒羊养殖的技术支持确认。
8、 贫困女童特别资助调查。
9、 项目计划书3——9页数字确认。

2003年4月7至8日，基金会工作人员带着以上问题在青龙凤凰山乡总校同师生，碾子沟村、何台子村、歪顶沟村、娘娘庙村的部分村民、村领导刘明远、张福山、邬长河，三泰公司总经理董方和技术经理裴志新，凤凰山乡乡长韩立军等人座谈，走访了村民王近东、秦殿山、周永来、许志强、张永录等人，进行调查、商榷、落实，并对和项目有关的财务票据进行核查，做以下汇报。

报告内容：1、项目预算中用于养殖场地的40,000元人民币已于2003年3月10日交付碾子沟村村委，碾子沟小学旧校舍2,537平方米（约3.8亩）土地，34间校舍归凤凰山总校永久使用。

碾子沟村将此40,000元人民币用于支付2002年10月该村新建小学时拖欠的工程款。关于碾子沟村小学工程款支付情况，请参见相关票据和张明学校长出示的证明材料。

根据我们掌握的资料和实地调查，我们认为学校提供的资料是真实可信的。当时，碾子沟小学以六万元的价格出售学校房产，当地养牛专业户曾以七万元的价格购买此房产（有村委和村民证实），后经乡政府出面协调，村委会最终以四万元的价格将旧学校产权转让项目学校。

目前，政府和村民因集资架桥、修路（2003年5月动工），确实没有能力在资金上对项目有所贡献。我们走访了20多位农民，当问及“如果让你自己决定，用你出的钱修路或者为学校建羊圈助学，你怎么选择？”时，他们选择了修路。

2、关于新建水井的疑问，我们查看了相关发票，并走访了参加劳动的师生，证明水井是在已经废弃的旧井上打深两米多建成的。原来的水井因地下水位降低而不再出水，如重新改址打井，需要请专业人员测量地下水脉，工程量大，费用高。而将原来6米深的旧井加深2米，原有的石块挖上来看一眼重新使用，这样及保证了水井出水，又节约了费用。目前，新水井有8米深，出水1.5米，打井所需的23立方米石块，除旧井中挖出的以外，大部分由师生寻找、搬运，打井共使用资金800元人民币。

关于羊圈建设中所使用的钢筋已全部到位，部分旧钢筋非市场所买，而是由旧校舍窗户上拆下来继续使用的，这部分不在项目预算的经费内。

3、参与项目建设的相关人员均已到位，基建工作已全面展开，预计在4月下旬全面竣工。

4、因政府推行“退耕还林、还草”的政策，当地村民大量种植林草，学校不必自己租赁基地种植牧草，而可以向学区内村民收购青储饲料，这样既解决了学校项目所需的牧草问题，又为农民退耕种草带来了经济利益。

5、种羊的购买和出售价格有较大的差异，是因为所购买的母羊是已经进入高产期的育龄母羊，而出售的羊则是刚出生不久或刚进入成年期的母羊。

6、关于下一期资金的投入，根据养殖成本和市场价格分析，学校和负责技术支持的公司建议我们考虑一次性投入。

7、关于养殖的技术支持，青龙县“三泰农牧有限公司”作为技术合作单位，承诺为学校项目提供7—15天的集中培训；3—7天的现场指导；长期的应急服务；浓缩高效饲料和药品的成本价服务；将学校作为示范中心，并在学校开设技术培训课，向农民传授养殖技术和市场知识。

8、学校已有七位学童得到中国人民大学师生捐赠的助学金（其中有两位女生）的支持。此次未找到家境特别贫困而成绩优异的女童，但已将我们的要求告知学校，在合适的人出现后，再作考核、决定。

9、项目建议书中列出的数字均已得到核实，在已经发生的财务帐目中，部分项目开支得到节约，如打井一项，利用师生义务劳动，节约部分资金。项目核算将按实际发生额计算，在项目完工后基金会将提供所有票据复印件。

说 明：在乡村小学，我们试图通过慈善捐助帮助师生建立一个可以用来支持学校财务运作的赢利性项目以保证贫困学童不至于辍学，同时通过项目带给师生和受援地村民以新的思维方式和行为方式：包括公开、民主的财务管理；诚信、互惠互利的商品农业规则；健康、环保、可持续发展的生产、生活理念。项目主要依靠当地志愿者和村民自身的努力来提高他们自主自助的能力，预期项目的参与者（包括我们 自己）在项目实施过程中学习和进步，在一到两个生产周期内切实提高自助的能力。 

 作者：谭 霄

2003年11月25日清晨，我们从北京出发，经过7个小时的路途，到达河北省青龙县凤凰山乡总校。学校坐落在群山之中，原来有一条乡间土路与外界相连，交通十分不便。正在修建中的柏油公路通过学校，向山的深处延伸。

凤凰山乡总校包括中学和小学两个部门。学校办公区在中学和小学相邻的一个四合院里。助学项目基地在四合院的北面，这里原来是碾子沟村小学的旧址，屋舍有些陈旧，但十分整洁。基地大门外的墙壁上写着“慧彤/惠黎基金会优质种羊场”几个大字，非常醒目。

进入基地大门，迎面立着一个警示牌，为防止羊群感染而做的，右边是农业技术推广教室，学校为此配备了专职老师，负责对村民和学生义务传授种羊饲养和其他农业技术。因为所教授的内容与村民生产、生活联系紧密，教学时间又大多在周末，所以很受村民欢迎。本学期学校已先后举办过5次技术推广课，很有成效。

羊的屋舍在院子西面。3间教室打通，分割成5个圈，按种羊、怀孕母羊、羊羔、奶羊等分圈饲养。每只羊的耳朵上都做了记号，以便于管理人员记录和跟踪。每个羊圈可容纳20只羊，目前只有五六只，因此显得宽敞，甚至有些冷落。每个羊圈前都有水槽、食槽，干净、整齐。羊圈后面的小门通往室外，与宽敞的院子相连，以保证种羊的室外活动。

羊场储存饲料的仓库里堆满了学生采集的果叶和学校购买的饲料，负责的师傅每天将各种饲料打碎、搅拌、然后给羊配料。这项工作看似简单，其实需要一定的技术和特别的耐心。老师傅很敬业，认真、仔细并且愉快的做着这项工作。

羊场院内有水井供羊的饮用和羊圈的清洗。羊场院内还空着一块地，学校准备在这里建2个青饲料储藏室，同时再种植一些适合羊食用的草。按计划，明年还将增加几十头羊只，届时，“慧彤/惠黎基金会优质种羊场”将会在助学和带动村民走向富裕过程中发挥更大作用。

凤凰山学校日记

作者：学生李思阳 

2003年7月26 日 晴

今天中午12点半，我以惠黎基金会志愿者的身份踏上了去河北省昌黎县的火车。于我同行的还有惠黎基金会的中国首席代表樊英老师及项目助理谭华老师。

我们在火车上并没有欢歌笑语，而是各自准备着自己将要面对的工作，而我则认真地翻看樊老师交给我的一份项目报告书。从报告书中，我了解到受赠学校叫“凤凰山乡中心学校”，学校地址位于河北省青龙凤凰山乡，距秦皇岛46km、距北戴河110km，在校学生总数为656人，其中贫困学生占学生总数的30％。基金会在今年三月为凤凰山乡中心学校捐赠了167，000人民币，帮助学校建立养殖场，饲养小尾寒羊来帮助贫困学生解决读书所需的费用。

我们此行的主要任务是代表基金会聘请河北农业师范科技大学动物系的吴建华教授为凤凰山乡中心学校作技术指导工作。下午五点半左右，我们来到了河北省昌黎县，并且在县政府招待所与基金会受赠学校八卦岭中学技术老师张文东老师会面。在张老师的引见下，我们见到了吴教授和其他几位热心的农业教授，特别是认识了一位从澳大利亚回国的动物学博士——李祥龙博士。我们向吴教授和李博士请教了有关问题，共同探讨了凤凰山乡中心学校助学项目小尾寒羊的养殖方案，并且邀请吴教授明天早上6点出发去凤凰山乡凤凰山乡中心学校。

2003年7月27日阴、小雨

早上五点半，我一起床就紧张起来了。洗脸、刷牙，准备出发去凤凰山乡。这时在我们的招待所门口，吴教授已坐在一辆银色面包车中等待着我们上车。

汽车在雨中行走了4个多小时，经过高速公路、省级公路、乡间土路，终于来到了大山深处的凤凰山乡中心学校。下了车，首先步入我眼帘的是连绵不断的青山，缓缓的山脉在濛濛细雨的衬托下显得格外秀美。与青山相映衬的是山间的小河，小河清澈见底，匆匆地在巨石身上流淌。我不禁说：“哇，好美丽的地方呀！”。

这个学校是一所服务于10个行政村的乡中心学校。学校环境整洁、朴素，教学条件十分简陋，几排陈旧的平房里既有教室、教师办公室还有学生宿舍。泥沙铺的运动场上只有单杠、双杠合用砖头垒起来的乒乓球台。但是老师们的精神面貌却乐观自信。

学校校长张明学老师大踏步的迎了上来，樊老师将我们介绍给了张校长后，张校长紧紧握住了吴教授的手，真诚的说：“可把你们盼来了！”于是我们来到了一个简陋的会议室。张校长及其他老师问了许许多多关于养羊方面的问题。比如说：在夏日里为什么会出现羊的綷死；纯种羊和杂交羊哪一种更具有优势；什么样的饲料更适合小尾寒羊等等，吴教授一一解答。

会议结束后，我们来到了学校的助学养殖场，养殖场整洁、卫生、工作井井有条，办公室的墙上挂着各种规章制度。听养殖场的老师说：“大约在明年12月，养殖场就可以得到第一笔助学收益了。”

在我们走之前，天下起了大雨，山上的洪水下来了。张校长不放心我们独自下山，于是就带着一个老师骑着摩托车跟在我们后面。出山的路上，我们的车要过几条河才能到省级公路。前面几条河还可以说顺利，但是到了第4条河的时候，我们的车在河中间熄火了，车轮也深深的陷入了泥沙里，无法动弹。于是，我们只好下车——推车。这时张校长也赶过来了，他们不由分说卷起裤腿就和我们一起在河中间推车。经过一次又一次的努力，终于将车推出了泥坑。

我们上了车继续赶路，但是张校长仍然骑着摩托车在我们后面跟着我们，生怕我们的车子又陷入泥沙中熄火。直到我们的车上了省级公路后张校长和那位老师才放心的离去。

我们回到了北京。可是我的心久久不能平静，张校长和凤凰山乡的老师们对人、对事的热诚和真挚让我知道了生活中一些深刻的道理。我希望在我学习了更多的知识后，能够为大山里的他们做有益的事情。